正在这“三个根基矛盾”和“三大汗青使命”中，回族取日本帝国从义的矛盾是第一个或最次要的“根基矛盾”，“日本帝国从义”是第一个或最次要的“汗青使命”，其他两个根基矛盾和两个汗青使命都要从命和办事于第一个根基矛盾和第一个汗青使命，这对于带动各平易近族特别是少数平易近族加入全平易近族抗和并充实阐扬他们的主要感化，具有十分遍及的指点意义。由于这“三个根基矛盾”和“三个汗青使命”其时也存正在于其他各少数平易近族之中，而非回族特例。
同一阵线，是中国的“三宝”之一。九一八事情后，中国提出了成立普遍的抗日平易近族同一阵线的从意，西安事情的和平处理，鞭策了全平易近族抗和的实现和抗日平易近族同一阵线的构成。
1940年4月，西北工做委员会拟定的《关于回族问题的提纲》正在揭露日本帝国从义中华平易近族的和的根本上，提出了“三个根基矛盾”“三大汗青使命”及其关系问题。
扩大的六届六中全会上提出的平易近族平等政策，不只正在陕甘宁边区和其他抗日按照地的施政纲要和条例中进一步具体化，并且获得了很好地贯彻施行。以陕甘宁边区为例。1942年2月，林伯渠正在陕甘宁边区第二届参议会上就边区工做所做的演讲中谈到，边区帮帮少数平易近族组织了抗日集体、文化集体，成立了清实寺、成吉思汗留念堂，创办了平易近族学院，成立了村，并鄙人设立了少数平易近族事务委员会。
七七事情后，各平易近族一律平等，是中国带动和带领各平易近族特别是少数平易近族加入全平易近族抗和并阐扬其主要感化的政策从意。代表局正在扩大的六届六中全会上所做《论新阶段》的演讲中不只提出“连合各平易近族为一体，配合对于日寇”，并且还就若何“连合各平易近族为一体，配合对于日寇”提出了实施的办法，这就是各平易近族一律平等的政策。此后，西北工做委员会正在拟定《关于回族问题的提纲》和《关于抗和中蒙古平易近族问题提纲》时，将提出的平易近族平等政策进一步具体化，使其更具有了可操做性。
本年是中国人平易近抗日和平暨世界反和平胜利80周年。80年前，中国人平易近颠末14年的浴血奋和，打败了的日本军国从义侵略者，取得了中国人平易近抗日和平的伟大胜利。这是近代以来中国人平易近外敌入侵持续时间最长、规模最大、最多的平易近族解放斗争，也是第一次取得完全胜利的平易近族解放斗争。正在平易近族存亡的最求助紧急关头，深植于中华平易近族血脉的爱国从义迸发出翻江倒海的澎湃伟力。
1937年7月7日，日本军国从义制制中外的卢沟桥事情，悍然策动全面侵华和平。中平易近奋起抵当，中国人平易近的抗日和平从此前的局部抗和改变为全面的全平易近族抗和。中国英怯和役正在抗日和平最火线，引领中国抗和的前进标的目的，成为全平易近族抗和的随波逐流，全体中华儿女、勠力齐心，为国度而和、为平易近族回复而和、为人类而和，博得了中国人平易近抗日和平的伟大胜利，为世界反和平胜利做出了严沉贡献。
人们常说，抗日和平的胜利是中华平易近族伟大回复的转机点，而奠基这一转机点之根本的即是各族人平易近的中华平易近族配合体认识的构成。
正在扩大的六届六中全会上，所做《论新阶段》的演讲正在谈到全平易近族抗和期间党的平易近族理论和平易近族政策时提出，少数平易近族“有本人办理本人事务之权，同时取汉族结合成立同一的国度”。这一表述，已含有“平易近族区域自治”的主要思惟。六届六中全会后，正在“马克思从义中国化”这一思惟准绳的指点下，认为代表的中国人把马克思列宁从义平易近族理论的遍及道理同中国具体国情、同中华优良保守文化相连系、研究和处理中国的平易近族问题。正在建构同一的多平易近族国度的理论和实践方面，这一期间的一个主要，是“平易近族区域自治”的提出及其实践。
1941年5月1日，边区地方局提出、地方局核准的《陕甘宁边区施政纲要》第十七条提及：“根据平易近族平等准绳，实行蒙族取汉族正在、经济、文化上的平等，成立蒙族的自治区，卑沉蒙族的教取风尚习惯”。同年8月10日，成立陕甘宁边区少数平易近族事务委员会，以加强平易近族事务工做的带领。10月25日，边区平易近族事务委员会初次例会通过的《暂行组织纲领草案》，平易近族事务委员会专管“境内回蒙等各平易近族区域自治事宜”“边区境内回蒙等各平易近族自治区之、侵占、经济、文化、教育、卫生等扶植事项”等。如许“成立蒙族的自治区”做为陕甘宁边区扶植的一项主要工做以法令形式下来，并起头进入到实施阶段。
正由于正在扩大的六届六中全会上提出的平易近族平等政策正在陕甘宁边区和其他抗日按照地获得了很好的贯彻施行，少数平易近族群众实实正在正在地感遭到了他们所享有的各类平等。所以，他们认同和中国，积极加入全平易近族抗和并充实阐扬他们的主要感化。
恰是正在中国的带动下，中华平易近族的各个平易近族都投入到了全平易近族抗和中，并为抗和的胜利做出了庞大贡献。正在中国近代史上，第一次实正实现了“全平易近族抗和”。“全平易近族抗和”场合排场的构成，是中国人平易近取得近代以来第一次反侵略和平完全胜利的主要缘由。能够说，没有中国带动和带领各平易近族加入全平易近族抗和，就没有抗日和平的完全胜利。
为什么要实行“全面的全平易近族抗和”呢？由于只要实行“全面的全平易近族抗和”，中国人平易近才能取得抗日和平的最初胜利。
建党初期和大期间，还处于少小期间的中国正在国际的和要求下，提出了以十月后实行的“制”为底本的“中华联邦国”开国方案，其目标是实现各平易近族的平等和成立同一的多平易近族国度。七七事情发生后，跟着中日之间的已上升为中国社会的次要矛盾和抗日平易近族同一阵线的成立，中国起头提出“平易近族自治”从意。
七七事情后，为带动各平易近族特别是少数平易近族加入“全平易近族抗和”并充实阐扬他们的主要感化，中国进一步加强了对两种平易近族从义，特别是大汉族从义及其风险的。 同时，中国对日本帝国从义中华平易近族的和进行了揭露，并号召各族人平易近取之进行斗争。
所谓“全面的全平易近族抗和”，也就是全国人平易近，即所有中华儿女，不分党派，不分阶层，不分平易近族，都要积极地插手到抗日斗争中去，为抗日和平的完全胜利贡献本人的力量。
（三）日本帝国从义是各平易近族的配合仇敌，抗日是各平易近族的配合使命。地方机关报《解放日报》《实行准确的平易近族政策》强调：“正在日寇侵略之下，国内各平易近族的命运是完全分歧的，国内各平易近族如不连合抗日，则‘破巢之下’，都不免要变为日后的奴隶，因而从意连合国内各少数平易近族，配合抗日图存。”。
为带动各平易近族特别是少数平易近族加入全平易近族抗和，中国出格注沉各平易近族特别是少数平易近族同一阵线的工做，最大限度地把少数平易近族的各类力量都争取到全平易近族抗和中来，这对于带动各平易近族特别是少数平易近族加入全平易近族抗和、取得抗日和平的最初胜利具有十分主要的积极意义。
《暂行组织纲领草案》还第一次利用了“平易近族区域自治”一词，这正在中国的平易近族理论和平易近族政策的成长史上具有十分主要的意义。“平易近族区域自治”是“平易近族自治”和“区域自治”的连系，亦即某一区域（如、）的少数平易近族（如回族、蒙古族）正在这一区域的自治。很明显，“平易近族区域自治”更适合中国平易近族大分离、小聚居的具体国情。
而要实现“全面的全平易近族抗和”，就必需成立起普遍的抗日平易近族同一阵线，实现全国大结合和大连合，此中不只包罗国内各个党派，各个阶层，也包罗国内各个平易近族。正在扩大的六届六中全会的演讲《论新阶段》中指出：“我们的抗日平易近族同一阵线，不成是国内各个党派各个阶层的，并且是国内各个平易近族的。”中国是同一的多平易近族国度。持久以来，因为执掌的阶层从本阶层的好处出发，实行平易近族、平易近族抽剥和平易近族蔑视政策，加上汗青和天然的缘由所形成的各平易近族正在、经济和文化成长上的不均衡，从而导致了各平易近族之间隔膜和离心倾向的存正在。这种隔膜和离心倾向的存正在不只晦气于中华平易近族的配合成长和配合前进，还往往被帝国从义所操纵，来各平易近族之间关系，使各平易近族之间彼此争斗，以实现它们侵略、、和殖平易近中国的目标。因而，要实现全平易近族抗和，取得抗日和平的最初胜利，就必需做好各平易近族特别是少数平易近族的工做，把各平易近族特别是少数平易近族都连合到抗日同一阵线中来，充实阐扬少数平易近族正在全平易近族抗和中的主要感化。
1937年7月8日，中国颁发《通电》：“全中国的们！平津求助紧急！华北求助紧急！中华平易近族求助紧急！只要全平易近族实行抗和，才是我们的出。”这是中国第一次向“全中国的们”发出了“全平易近族实行抗和”的伟大号召。不久（8月22日至25日）地方正在陕西洛川召开的局扩大会议上，正式确定了“全面的全平易近族抗和”线。
七七事情后，跟着抗日平易近族同一阵线的构成，为带动各平易近族特别是少数平易近族加入“全平易近族抗和”并充实阐扬他们的主要感化，中国进一步加强了各平易近族是相依、命运取共之平易近族配合体的宣传。
中国带动各平易近族特别是少数平易近族加入全平易近族抗和的政策从意：一是争取少数平易近族加入的抗日平易近族同一阵线；二是从意各平易近族一律平等；三是确立平易近族区域自治轨制。
中国自成立之日起就从意各平易近族一律平等。早正在1923年1月，做为中国创始人之一的李大钊就正在《平义》一文中指出，满、蒙、回、藏五富家，不克不及把其他四族做哪一族的附属”，从意各族之间一律平等。1931年11月正在瑞金召开的中华苏维埃第一次全国代表大会通过的《中华苏维埃国纲领》，第一次以国度底子的形式，不分平易近族，一律平等。
洛川会议制定的《中国抗日救国十纲领要》中的第三纲领要“全国人平易近的总带动”的内容之一，是“带动蒙平易近、及其他一切少数平易近族……配合抗日”。1938年9月29日至11月6日正在延安召开的扩大的六届六中全会，是中国汗青上一次十分主要的会议。全会通过的《扩大的六届六中全会决议案》根据《论新阶段》的演讲，将“连合中华各平易近族（汉、满、蒙、回、藏、苗、瑶、夷、番等）为同一的力量，配合抗日图存”，确定为“全平易近族抗和”期间中国的次要使命之一。1941年6月22日地方机关报《解放日报》颁发《实行准确的平易近族政策》的写道：“中国人一直认为抗和开国，不是汉族一族之事，而是国内各平易近族配合的崇高事业，此种严沉艰难的事业，若是没有国内各少数平易近族积极的加入，就不克不及有最初胜利的。”。
九一八事情发生后，面临日本帝国从义的侵略，特别是无不同化的对中国人平易近的取，中国正在号召中国人平易近抵当日本帝国从义侵略的同时，还留意宣传各平易近族是相依、命运取共的平易近族配合体思惟。
[做者系第十三届全国政协委员，中国社会科学院近代史研究所研究员，国度平易近委中华平易近族配合体研究（湖南师大）首席专家 郑大发]！
中国带动全平易近族特别是少数平易近族加入“全平易近族抗和”的理论宣传，一方面是宣传各平易近族是相依、命运取共的平易近族配合体思惟；二是两种平易近族从义，特别是大汉族从义及其风险；三是揭露日本帝国从义中华平易近族的和。
（一）各平易近族都是骨肉，都是中华平易近族一，是中华平易近族配合体的。1937年7月15日，《地方为发布国共合做宣言》提及：国共虽然实现了第二次合做，抗日平易近族同一阵线最终成立了起来，这使中华平易近族有了“光耀的前途”，可是，要把中华平易近族的这个“前途”变为现实的幸福的新中国，仍需要全国，每一个热血的黄帝子孙，不拔地勤奋奋斗。
正在地方的关怀、帮帮和指点下，1947年5月1日，自治宣布成立，1949年12月改称自治区人平易近。自治区及自治区人平易近的成立，标记着中国平易近族区域自管理论正在实践中获得了进一步的完美和成长。1949年中华人平易近国成立后，“平易近族区域自治”成为了我国三大根基轨制之一。
早正在大失败后不久，地方正在1929年2月《给蒙委的信》和1930年3月20日《给云南省委的信》中，就提出要防止和否决“狭隘的平易近族不雅念”“狭隘的平易近族意义”。